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  封开县是广东省的山区县之一．辖16个镇178个村委会21个社区，总人口48．3万，农村人口39．6万．占总人口的82．5％，其中3~6岁学龄前儿童18261人。现有幼儿园93所，在园(班)幼儿14895人。幼儿教师专业达标率53．2％，学前班教师专业达标率48％。幼儿学前三年入园(班)率达85．2％，一年入园(班)率达99．6％。村办幼儿园69所(含19个混合班或托幼班)，开办率50．3％。可见。农村学前教育是一个薄弱环节．情况不容乐观，有待致力发展。

    农村学前教育是孩子接受正规

教育的第一步，是孩子体验集体生活、树立人生品格的开端，是九年义务教育体系的基础，至关重要。

    2011年国务院印发《中国儿童发展纲要(2011—2O20年)》(国发[2011]24号)后，人们更趋关心儿童的发展事业．密切关注农村学前教育，必须积极探索切合实际的农村学前教育路子。才能改变当前的状况。

    一

、家长观念要由“勉强”向“乐意”转变目前．农村家庭对学前教育的态度极为牵强。前苏联教育家苏霍姆林斯基说过：“儿童高尚的心灵是在劳动集体生活中逐渐培养起来的。”要使农村儿童能体验集体生活．当前首要工作是加大农村学前教育宣传。使每个农村家庭都能够充分认识学前教育的重要性，让更多的父母认可学前教育，乐意让孩子在集体生活中学习知识、接受教育。

    二、教学活动要由“看班”向

“教育”转变学前教育目标在于引导、教育孩子。要充分利用中小学布局调整的机遇．改建一批村级规范化幼儿园。努力改善幼儿园的基础设施和配备足够的玩具、教具，给孩子创造良好的生活、学习和游戏环境。

    针对师资力量薄弱的问题．要

充分利用中小学布局调整的富余师资调配幼儿教师．并通过劳动、职业教育等部门开设幼儿师范教育课堂，开展幼教专业技能培训，增强学前教育师资力量。同时，要采取专业人员下乡指导、选送培训等方式，提高教师的学前教育教学水平和专业达标率。促进教师从“带孩子”到“教孩子”转变、从“从业”到“专业”转变。使孩子得到更为全面的“启蒙”教育。
    三、发展进程要由“关注”向

“着重”转变当前．要着重建立一套行之有效的农村学前教育机制，建立健全教育制度、教育措施，促进学前教育工作规范化、系统化、合理化、人性化，以满足适龄儿童入园需求，促进学前教育科学发展。

    县、镇政府要把发展学前教育

作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。按照“以点带面、从无到有、从有到优”的发展思路．积极建设村级幼儿园。利用教育“创强”之机，加大对农村学前教育的投入。

    建设镇级中心幼儿园，发挥它们的示范、辐射作用，带动农村学前教育的发展。并通过拨付专项资金，专款专用。确保农村学前教育机制的建立运行．帮助学龄前儿童就学、入托，解决他们的实际困难。

    同时，要制定优惠政策，鼓励有实力、有条件的社会力量兴办私立幼儿园或捐资助园。县教育局、妇儿工委、共青团等部门要积极发挥职能作用．体现服务特色．全力推进学前教育的发展，让农村幼儿有学上、上好学。

    四、资源管理要由“数量”向

“质量”转变通过实施“学前教育三年行动计划”．合理布局农村学前教育资源。整体优化办园条件。合理配置保教人员．不断提高办园水平和学前三年教育的入园率。努力创建条件均衡、质量优异、具有农村地域特色的学前教育新体系。

    切实加强对农村学前教育的管

理，改善农村幼儿园的保教条件，加强安全、卫生、教学设备的监督检查，配备完善保教设施、玩教具、幼儿读物等。对农村幼儿园要进行严格评估，提高办园质量，缩小城乡学前教育的差距。

    针对农村实际开展以落实《幼

儿园教育指导纲要》为主体的教研活动，在教育教学中贯彻以人为本、终身教育的理念，遵循幼儿教育和幼儿身心发展规律．坚决克服以片面传授知识技能为主要教育内容的“小学化”倾向等问题，使农村孩子与城里的孩子一样站在接受教育的同一起跑线上。